為了每個人都享有出彩人生——深圳市殘疾人就業工作實踐

駕馭“天空之眼”的無人機隊長、輪椅上的電商達人、文化創意產品設計師……來自五湖四海的殘疾人在深圳揮灑青春、釋放才能，書寫人生故事，他們既是這座城市的見證者，又是這座城市的建設者，展示了深圳殘疾人自強不息的風采。就業是最大的民生，深圳市殘聯推出一系列政策措施，幫助殘疾人沖破生理和心理的束縛，將勇毅做翅膀，以夢想為動力，在新舞臺上展示自我，在新征程上砥礪前行。

政策保障，共同富裕路上殘疾人“一個也不能少”

“其實也是抱著試試看的想法打了12385，希望能夠得到殘聯的幫助，沒想到真的得到了回應?！蓖觚垼ɑ┱f。

2022年的夏天被稱為“史上最難畢業季”，與很多同齡人一樣，王龍也開啟了人生第一次求職之旅，不同的是，一份工作對普通人而言可能是家庭收入的一部分，可對王龍來說更是融入社會、實現人生價值的機會，是生活的色彩和希望。

畢業后，王龍先后給十幾家公司投遞了簡歷，但大多在初篩環節就石沉大海。雖有幾家公司給了他面試的機會，但由于工作經驗不足等原因被委婉拒絕。就在一籌莫展之際，他想到了深圳市殘聯，希望能幫他找找機會。

“整個求職過程給我最大的感受就是快，當時我還在廣州，很多細節都是通過電話和殘聯工作人員溝通，但是從前期投遞簡歷到約定面試時間再到體檢，不到一個月就完成了?！蓖觚堈f。得知自己被富士康錄用的消息后，王龍的興奮溢于言表。面對新的人生機會，他對未來充滿期待。

據了解，2022年是促進殘疾人就業三年行動的開啟之年，也是殘疾人就業宣傳年，深圳市殘聯積極號召富士康科技集團、百勝餐飲集團深圳公司等企業，針對2022年度殘疾人高校畢業生，充分調動集群企業和上下游供應鏈單位渠道資源，開發契合高校殘疾人畢業生專業背景的就業崗位（如設計、會計、文秘等）。今年以來已有多位殘疾人高校畢業生通過面試和體檢，王龍就是其中之一。

與王龍不同的是，同樣也是今年畢業，李文（化名）還沒出校園就已經找到了心儀的工作。時鐘撥轉至2019年，剛剛邁入大學校園的李文得到了坪山區殘聯一對一的“全過程服務”就業指導?！袄钗氖瞧荷絽^戶籍持證殘疾人，殘聯系統每年都會開展殘疾人基本狀況調查，我們掌握這個情況，就會在他大學就讀時期提供就業服務?！逼荷絽^殘聯工作人員小陳說，她也是李文就業道路上的“輔導員”。

從大一開始，小陳就持續給李文發送助殘獎學金、康復、就業培訓、就業補貼等政策信息，鼓勵他好好學習。小陳還會時常與他探討未來的就業方向、了解他的求職意向，向他提供實習崗位信息。在自身努力與小陳的幫助下，畢業后李文順利入職深圳英思太檢驗檢測有限公司?！皻埣踩司蜆I困難與經濟社會快速發展、產業結構加速調整等有聯系，但是技能偏低、就業信心不足、人力資源市場信息不暢通也是重要原因。我們通過量體裁衣的方式，不僅根據《深圳市促進殘疾人就業辦法》與相關企業開展合作，開發適配性高的工作崗位，還通過培訓幫助殘疾人提升職業技能，合理做好職業規劃，進一步提高就業能力，從單純的外部被動供給向內生主動激活轉變?！毙￡惐硎?。截至目前，坪山區已實現應屆高校殘疾畢業生100%就業。

深圳市殘聯康復就業部工作人員透露，依據深圳市殘疾人就業創業新形勢新特點，深圳市殘聯及時更新殘疾人就業政策，將超比例安排殘疾人就業獎勵覆蓋到集中安置殘疾人就業單位。今年以來，雖有新冠肺炎疫情影響，但在深圳殘疾人就業政策帶動下，目前深圳市殘疾應屆高校畢業生就業率達98%、全口徑殘疾人就業率達54.44%，位居全國前列。

深圳市殘聯黨組書記、理事長表示，今年以來，深圳市殘聯著力完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，緊緊扭住制度供給這個主線，接連出臺了《深圳市殘疾兒童康復救助實施辦法》《深圳市殘疾人輔助器具服務辦法》《深圳市促進殘疾人就業辦法》《深圳市殘疾兒童康復服務定點機構管理辦法》等4個規范性文件，率先在殘疾兒童康復救助、輔具適配服務、殘疾人就業、定點機構管理等方面實現政策迭代升級，更好地為殘疾人提供個性化、精細化的服務，確保廣大殘疾人在現代化和共同富裕道路上“一個都不掉隊”。

就業“無礙”，殘疾人也能當時代弄潮兒

2022年5月，以“就業優先，平等共享”為主題的深圳市“就業助殘”招聘會，在羅湖區粵港澳大灣區人才創新園舉辦。

“我是特意從珠海趕過來參加這場招聘會的，以前在電子廠上班，需要上夜班，身體吃不消，這次看看有沒有合適的崗位?！卑嘞壬俏恢w殘障人士，在現場看中了兩家酒店餐飲招聘崗位并投了簡歷。

據悉，本屆招聘會精選了80家用人單位前來招募英才，涵蓋了IT互聯網、生物醫療、酒店餐飲、房產物業、加工制造、咨詢管理等多個行業，提供了1340個就業崗位，吸引了400多名殘疾人前來應聘。

值得一提的是，“直播帶崗”是今年助殘招聘會上的一大亮點?！拔覀兂Ｄ暾衅覆僮鞴?，只要感興趣的殘疾人朋友，都可以在網上投簡歷?！备皇靠悼萍技瘓F人力主管在招聘會現場進行了“直播帶崗”?！爸辈彶粌H打破了線下招聘活動的地域和時間限制，給行動不便的殘疾人提供了更多選擇，還為求職者和企業搭建了線上溝通的‘云端橋梁’，有效拓寬了疫情常態化形勢下殘疾人的求職渠道?！痹撝鞴鼙硎?。

“直播帶崗”也搭建了深圳與廣西南寧、桂林、百色、河池、廣東河源和汕尾、西藏察隅等對口幫扶地區的殘疾人就業招聘遠程互動溝通的平臺，是深圳在殘疾人就業招聘模式方面一次創新探索。

深圳市殘聯積極運用“互聯網+”技術，為殘疾人自主創業、靈活就業拓展更大空間，積極扶持殘疾人輔助性就業和支持性就業，開展多層次、多形式的技能和職業培訓，為就業困難殘疾人提供就業援助和就業補助，在創業補貼中增加“互聯網+”創業的平臺費補貼。

深圳市殘疾人綜合服務中心就業促進部工作人員表示，針對新形勢新業態，市殘疾人綜合服務中心先后開設了新媒體文案編輯、攝影、手機微視頻拍攝、視頻剪輯等針對殘障人士的培訓項目，幫助大家靈活就業?！皻埣踩伺笥褕竺e極性特別高，人數是以前的三四倍”。

在第八屆全國道德模范張瑩瑩的幫助下，岳先生成為一名3D打印工程師。岳先生之前一直在深圳從事3D設計工作，市場直覺告訴他，3D打印應用前景不可估量。但問題也隨之而來，相關領域企業哪一家愿意雇用一位殘疾人呢？在迷茫之際，張瑩瑩伸出援手，幫助他接受相關培訓、鏈接相關資源?，F在，岳先生已是全國首家殘障人士3D打印培訓基地負責人，從這里走出的學員累計超過400人。

“互聯網+”助力殘疾人圓就業創業夢，深圳涌現了全國道德模范張瑩瑩、全國殘疾人自強模范邱浩海等一批就業創業殘疾人明星，他們身殘志堅，積極投身助殘就業創業幫扶事業，帶領殘疾人朋友就業創業。2018年，龍華區殘聯與張瑩瑩共同籌劃創辦龍華區殘障者就業創業孵化基地項目，并將其命名為“龍華區IC愛創空間”，不少殘疾人接受培訓之后進入了人工智能、大數據等高科技行業。2021年，金志虎和團隊自主研發了“智能口罩”，專業醫護人員戴上智能口罩不僅可以滿足防護要求，還可以戴著口罩喝水和吃半流質的食物，口罩兩邊的風扇也能夠主動增壓，平衡他們呼吸中的壓力差，有更多的精力去應對手術現場。同年，該項目由深圳市殘聯推薦參加廣東省“眾創杯”殘疾人公益賽，獲得企業組自強類銀獎。為了早日實現成果轉化，深圳市殘聯積極協助金志虎團隊對接產業部門、聯系產業用地，努力實現從創意到創造的轉變，幫助他實現創業夢。

八方合力，彰顯深圳城市溫度

深圳是一座有溫度的城市，殘疾人事業發展離不開社會各界的鼎力支持。

2012年，在深圳市殘聯的倡議指導下，深圳創辦首家“天使餐廳”，以兼具科學與人文的設計及管理，建立殘健共融的助殘模式，不僅開拓了聽障人士就業的全新領域，改變了以往聽障人士不適宜從事服務業的社會偏見，更是殘障“天使”們融入社會的大門。十年后的今天，“天使餐廳”模式已經推廣復制到全國20多個城市，不少愛心企業也學習借鑒開設了自己的“天使餐廳”，取得了良好的社會效果。

來自深圳的李亮是全國首位晉升餐廳經理的“天使”員工。在深圳“天使餐廳”的9年成長之路，便是他一步步實現夢想的過程。從小患有雙耳失聰的他大專畢業后來到了“天使餐廳”工作，平等的晉升平臺和機會讓李亮有足夠的空間實現人生價值。

從服務生到餐廳經理，“天使餐廳”用“愛的肯定”構筑的成長階梯，指引著李亮實現了一次又一次的自我突破，成為職場和人生的“管理者”?！疤焓共蛷d”不僅是李亮夢想的開端，也是他更多美好夢想的序言。

“天使餐廳”的一位經理表示，殘疾人作為社會的一部分，不僅需要一個自在的工作、生活空間，更需要擁有追求夢想的機會，“天使餐廳”一直致力于攜手更多殘障人士，成為他們逐夢路上的溫暖陪伴和有效助力，給予他們向更好未來奔跑的信心，一起擁抱更自在的人生?，F在，“天使餐廳”有69%的全職員工都是殘疾人，其中不少人還有機會加入“天使圓夢計劃”，在深圳開放大學殘疾人教育學院接受高等教育與提升職業技能，不斷提升自我競爭力。

孫月是一名成骨不全癥病人，當她和丈夫在空余時間做志愿者的時候，看到病友們生活里遇到各種各樣“不應該”的事情——因坐輪椅被拒絕；要到遙遠的大城市治病，異地轉診很難；孩子入學讀書阻力重重……她決心投身公益事業。

“希望用我們的努力，跟病友家庭一起探索可持續發展之路?！?019年年初，孫月來到深圳。在她和伙伴們的努力下，共救助了200多位患者。

2021年冬至那天，位于香港大學深圳醫院的“壹點愛”公益餃子店開始試營業。除為病友提供工作機會外，餃子店將盈余部分全部捐獻給罕見病公益事業。

為何在醫院里開一家餃子店？一切起源于一個溫暖的傳統?！昂芏嘈〔∮言卺t院治療，逢年過節不能回家，我們就帶上餃子前來探望?！睂O月說。香港大學深圳醫院的盧寵茂院長向孫月建議，由醫院提供場地，開一家餃子店，“一家由患者開設的店，一定能夠溫暖鼓勵很多人”。

從籌備到建成，孫月與團隊共同奮斗8個月，設計了很多方案，“病友和家屬的堅持是我最大的動力，他們不放棄，我也不能放棄”。最終餃子店獲得了中集集團捐贈的啟動資金，項目順利落地。

在孫月看來，這家由患者開設在醫院里的餃子店，不僅為病友提供就業機會，也幫助他們積極地面對生活，成為病友重新回到社會的橋梁，“讓病友家庭看到，他們的孩子未來是有希望的”。

經過多年的探索和實踐，深圳特色的殘疾人就業服務體系初步形成。當前及今后一個時期，促進殘疾人就業的任務依然艱巨。深圳市殘聯將不斷完善殘疾人就業機制，履行“代表、服務、管理”職能，增進殘疾人福祉，提升殘疾人自我發展能力，推進殘疾人平等參與發展進程、平等分享發展成果。深圳市殘聯將把保障殘疾人就業權益、促進殘疾人全面發展和共同富裕作為重要使命和奮斗目標，努力開創新時代殘疾人事業發展的新局面。

來源：《學習時報》

(責任編輯 溫凱菲)